12月5日,俄总理德米特里·梅德韦杰夫在接受俄罗斯五大电视台联合采访时,对内阁过去一年的工作成果进行了总结。
在此次对话过程中所谈到的最重要议题之一,即为支持发展各项投资活动。为保障第204号总统令《2024年前俄联邦发展国家目标和战略任务》(2018年5月7日)的实现,俄政府制定了一系列关于促进国家经济发展的计划方针,支持发展投资活动则为这其中最优先发展的目标之一。
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1、2019年10月29日俄总理曾签署相关指令,要求俄罗斯财政部和俄罗斯经济发展部在2019年12月16日之前保证《关于在俄罗斯联邦境内保护、鼓励及发展投资活动联邦法》的通过及生效。梅德韦杰夫指出,该法令的通过可加强创新科技和技术的引进,促进新产品和新药品的研发。除此之外,也能推动俄罗斯经济所需的新专业和新岗位的出现。
俄总理强调,新法规中应成立新的投资程序规范,对愿意参与俄罗斯经济市场并投资的公司提供相关优惠政策,从而增加此类投资者的数量,以改善本国的商业环境。
此外,梅德韦杰夫还宣布,将在未来几年内陆续从俄罗斯国家福利基金调配约一万亿卢布专项资金用于支持投资项目。
2、据悉,主体法案《关于在俄罗斯联邦境内保护、鼓励及发展投资活动联邦法》以及对税法、预算法和其他法律的相关修正案均已在11月初提交至议会下议院。12月10日,俄联邦国家杜马对这系列法案进行了一审表决,二审预计也会在近期举行。
投资“门槛”
3、本次系列法案共规定了两种投资模式:
一般投资模式
项目投资模式
当然,针对不同模式存在着不同的投资“准入门槛”:
在医疗、教育、文化、体育和运动领域投资的公司需持有自有投资资产2.5亿卢布(总项目预算至少为10亿卢布);对于工业、农业和数字经济领域的项目,则至少需要15亿卢布的自有投资(项目预算总额至少为70亿卢布);对于其他经济领域的项目,需要至少50亿卢布的自有投资(项目总预算至少达250亿卢布)。
对于大型项目—自有投资额至少为100亿卢布(项目总预算至少为500亿卢布),还会提供额外保障,如:自然垄断的投资计划、各种资源的配额、强制税费优惠,森林资源的利用期限最长可达3年等。